解讀習近平廣東之行：向世界宣示中國改革開放永不止步

編者按：10月22日——25日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平到廣東省珠海、清遠、深圳、廣州等地考察調(diào)研，并出席在23日上午舉行的港珠澳大橋開通儀式。時隔六年，習近平再次來到廣東考察調(diào)研有何深意？港珠澳大橋的開通運行對推進粵港澳大灣區(qū)建設有何積極作用？人民網(wǎng)強國論壇邀請國務院研究中心研究員劉云中深入解讀。點擊訪談頁面

時隔六年再赴廣東 向世界宣示中國改革開放永不停步

強國論壇：黨的十八大后，習近平總書記首次赴地方考察就選擇了廣東。時隔六年，在改革開發(fā)40周年之際，習總書記再赴廣東調(diào)研考察，請問在時機選擇上有何考量？這次廣東之行有何亮點？

劉文中：廣東是我國改革開放的前沿陣地，是最早開始改革開放的地區(qū)，四個經(jīng)濟特區(qū)中的三個——深圳、汕頭、珠海都在廣東。而且改革開放40年，廣東一直敢為天下先，從深圳特區(qū)初創(chuàng)的追求效率、開拓進取的改革精神，直到今天，廣東仍然有很多領域走在全國前列。在這個時間點上，習總書記再次視察廣東，堅定了我們改革開放的信心，向世界宣示了中國改革開放的永不停步。

這次習總書記赴廣東考察調(diào)研，日程密集。他先后到珠海、清遠、深圳、廣州等地，走進企業(yè)車間、高校校園、社區(qū)街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)；考察內(nèi)容非常豐富，包括自主創(chuàng)新、傳統(tǒng)文化、大灣區(qū)建設、城市建設、特區(qū)發(fā)展，精準扶貧等，發(fā)表了一系列重要講話。諸如，中國改革開放永不止步，協(xié)調(diào)推進粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，黨中央高度重視中小企業(yè)發(fā)展，保護和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等釋放出一系列重要政策信號。六年來，廣東的發(fā)展非常迅速，除自由貿(mào)易區(qū)試點外，現(xiàn)在又提出探索建設自由貿(mào)易港；在建設粵港澳大灣區(qū)、對資源要素、服務業(yè)的開放上，都提出了很多新內(nèi)容和新要求；在服務貿(mào)易便利化方面也進行了很多探索和嘗試。

強國論壇：習總書記廣東之行選擇了珠海、清遠、深圳、廣州四地，在調(diào)研地點的選擇上是出于什么考慮？

劉文中：這四個地方都有各自的特點。廣東是地區(qū)差異很大的省份，珠三角很發(fā)達，粵東、粵西、粵北地區(qū)差異較大。廣州、深圳是改革開放的最前沿，是體現(xiàn)開放、創(chuàng)新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最集中的地方；珠三角是中國改革開放的先行先試之地，珠海是我國首批經(jīng)濟特區(qū)之一。

清遠是粵北山區(qū)的城市，從空間上看，農(nóng)村和鄉(xiāng)村所占比重較大，20多年前，在廣東相對是欠發(fā)達地區(qū)。最近十年左右，特別是十八大以來，清遠發(fā)展非�？�，并且有自己的特點。第一，廣州對區(qū)域內(nèi)城市，比如清遠，形成了很強的輻射作用，對清遠城市的定位也有提升。第二，清遠重視發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，沒有走先污染后治理的老路子，而是注重保護生態(tài)環(huán)境，走健康城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興和城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。

重視發(fā)展實體經(jīng)濟 增強自主創(chuàng)新實力

強國論壇：在考察橫琴新區(qū)、格力電器的過程中，習總書記多次強調(diào)要自力更生，增強自主創(chuàng)新能力和實力。有何深意？

劉文中：橫琴新區(qū)是廣東自貿(mào)區(qū)的三個片區(qū)之一，如今已成為粵澳合作的重要平臺，是廣東乃至全國進一步擴大對外開放的試驗區(qū)。習近平總書記把視察珠海的第一站放在橫琴，這是對擴大開放的肯定，體現(xiàn)了他對進一步擴大開放的重視。

珠海在制造業(yè)發(fā)展上優(yōu)勢明顯，有格力電器、麗珠醫(yī)藥集團這種自力更生發(fā)展起來的知名本土企業(yè)。習總書記在視察格力電器和出席粵港澳大橋開通儀式時，反復強調(diào)、高度贊揚了“自主創(chuàng)新”。在改革開放40年之際，在當前中美貿(mào)易摩擦加劇的大背景下，習總書記在我國改革開放的先行先試之地再次強調(diào)“創(chuàng)新”和“開放”，意義重大。

總書記還強調(diào)，從大國到強國，實體經(jīng)濟發(fā)展至關重要，任何時候都不能脫實向虛。這體現(xiàn)出他對制造業(yè)的重視，對基礎技術(shù)的重視，大國發(fā)展路徑應是多元的，除了要自力更生，增強自主創(chuàng)新實力和能力，還要有強大的制造能力、制造基礎，這些都是一個大國、強國發(fā)展的重要路徑。

港珠澳大橋為大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通樹立典范

強國論壇：習近平總書記在廣東視察的一個重要行程是出席港珠澳大橋的開通儀式。請問港珠澳大橋的開通對粵港澳大灣區(qū)的建設有何意義？對珠三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有怎樣的推動作用？

劉文中：首先，港珠澳大橋本身就是一個“超級工程”，創(chuàng)下很多世界之最。這個工程使用的技術(shù)、克服的難點，今后不僅在橋梁建設上，其他很多方面都能受益。其次，港珠澳大橋把珠江口東西兩岸打通，使三地的距離縮短，交通更便捷，這既方便了貨物運輸，也極大便利了三地居民的通行。同時，大橋的建設也有利于提升珠三角地區(qū)綜合競爭力，對于支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，全面推進內(nèi)地、香港、澳門互利合作具有重大意義。

強國論壇：今年是改革開放40周年，您如何看待廣東在改革開放過程中發(fā)揮的作用？廣東在全面深化改革方面有哪些可供復制的經(jīng)驗？

劉文中：40年來，廣東省實現(xiàn)了從一個比較落后的農(nóng)業(yè)省份向全國第一經(jīng)濟大省的歷史性跨越：經(jīng)濟總量先后超過新加坡、香港和臺灣地區(qū)，連續(xù)29年位居全國第一，財政收入連續(xù)27年居全國第一。廣東一直是改革開放最全面、最深入的省份，最近幾年，廣東在國際上的影響力不斷上升。以廣州和深圳為例，產(chǎn)業(yè)鏈條與美國、歐洲、日本等地有更廣泛的連接與合作；同時，廣東與港澳地區(qū)在商品生產(chǎn)，乃至科技研發(fā)、人才交流合作方面也變得更加緊密。

廣東作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局中作出了積極貢獻。廣東省在發(fā)展中取得的很多經(jīng)驗、做法，比如對自由貿(mào)易區(qū)建設與發(fā)展的摸索，讓人員、貨物流通更加便捷的方式方法的探索，以及在職業(yè)資格、從業(yè)資格互認方法上的探索等等，正如習近平總書記所說，廣東40年發(fā)展歷程充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招。因此，總結(jié)好改革開放經(jīng)驗和啟示，不僅是對40年艱辛探索和實踐的最好慶祝，而且能為新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強大動力。（黃玉琦 薄晨棣）