人民網(wǎng)北京5月7日電 記者近日在甘肅省酒泉鋼鐵集團（以下簡稱酒鋼集團）采訪時了解到，該集團在牙買加伊麗莎白區(qū)奈恩市投資收購的阿爾帕特氧化鋁廠，今年第一季度已實現(xiàn)日產(chǎn)氧化鋁產(chǎn)品2000噸。從3年前嘗試“走出去”，到現(xiàn)在產(chǎn)量效益穩(wěn)步攀升，這個項目的每一步進(jìn)展都伴隨著甘肅省稅務(wù)機關(guān)為隴企“出海”保駕護航所付出的不懈努力。

　　2015年，面對近年來國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩、鋁土資源缺乏和鋁產(chǎn)業(yè)鏈不完整等形勢，酒鋼集團積極謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷加快“走出去”開拓海外發(fā)展空間的步伐。經(jīng)過多方考察，酒鋼集團瞄準(zhǔn)了建于1969年、擁有165萬噸氧化鋁年產(chǎn)能力，但由于資金不足關(guān)停的阿爾帕特氧化鋁廠。

　　雖然前景十分看好，但是風(fēng)險就像加勒比海變化莫測的風(fēng)浪一樣，讓酒鋼集團遲遲不敢貿(mào)然邁出“走出去”的第一步。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟政策如何？特別是牙買加稅法與我國稅法有哪些差異？大型投資往往牽涉不同國家的多家關(guān)聯(lián)企業(yè)，潛在稅務(wù)風(fēng)險如何規(guī)避？這些棘手而又緊迫的問題讓集團領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到，拓展陌生領(lǐng)域，急需專業(yè)化的稅務(wù)幫助。

　　在了解到相關(guān)情況后，甘肅省國稅局和嘉峪關(guān)市國稅局送稅法上門，對接企業(yè)需求，圍繞境外稅法、稅收協(xié)定和稅收服務(wù)舉措等內(nèi)容，精準(zhǔn)開展稅法輔導(dǎo)。省市兩級稅務(wù)機關(guān)組織業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)開展走訪調(diào)研，收集企業(yè)關(guān)于組織架構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、利息費用、勞務(wù)輸出和技術(shù)服務(wù)等方面的多項涉稅需求。組建國際稅收服務(wù)專家團隊，專門研究牙買加稅制和中牙稅收協(xié)定，答復(fù)并協(xié)助解決企業(yè)出口退免稅備案、技術(shù)服務(wù)出口和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的涉稅疑問。

　　甘肅省國稅局大企業(yè)稅收管理部門針對企業(yè)需要，專門編印了《中國居民赴牙買加投資稅收指南》，幫助企業(yè)了解掌握投資國稅制，及時避免投資過程中的稅收風(fēng)險。同時，進(jìn)出口稅收管理部門針對該項目管理層級多、關(guān)聯(lián)關(guān)系交織和股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的實際，派出稅務(wù)專家，將風(fēng)險防控關(guān)口前移，協(xié)助企業(yè)建立起“走出去”跨境稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制，從稅法遵從、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險規(guī)避和出口退稅四個緯度幫助企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險，避免經(jīng)濟損失。

　　在稅務(wù)機關(guān)的幫助下，2016年7月，酒鋼集團決定以2.99億美元收購并重組成立了酒鋼阿爾帕特氧化鋁廠。2017年6月21日實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)，10月6日產(chǎn)出第一批氧化鋁產(chǎn)品。

　　在首批產(chǎn)品驗收入庫儀式上，酒鋼集團稅管科科長劉詠梅說：“國稅局跟蹤式的上門服務(wù)，無疑是我們應(yīng)對復(fù)雜的國外投資環(huán)境和稅收風(fēng)險的堅強后盾�！�

　　甘肅省國稅局局長楊勇告訴記者，面對越來越多企業(yè)的“走出去”涉稅訴求，該局緊緊圍繞稅收服務(wù)“一帶一路”職能，梳理相關(guān)稅收法規(guī)，編印《“走出去”企業(yè)稅收政策與風(fēng)險管理手冊》和《非居民企業(yè)稅收服務(wù)指引》。從“走出去”的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀、“走出去”企業(yè)稅收政策介紹、稅收協(xié)定的運用、“走出去”企業(yè)投資風(fēng)險防范和熱點問題歸集五個方面為企業(yè)量身定制防范境外投資風(fēng)險和稅收風(fēng)險服務(wù)，重點對中國與以色列、西班牙、白俄羅斯、牙買加和哈薩克斯坦等10個國家簽訂的雙邊稅收協(xié)定、境外投資風(fēng)險和稅收風(fēng)險整理歸集，釋疑政策供“走出去”企業(yè)參考。同時，通過專題調(diào)研、座談會等方式把稅法發(fā)送到每一戶“走出去”企業(yè)手中，用扎實有效的工作為甘肅省委、省政府推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”戰(zhàn)略的重點產(chǎn)業(yè)項目保駕護航。（金琳 李祥林　裴成斌 顧志琴）

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